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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都  会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。