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　　其三，托 
育服
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家


庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机
构游离 于相
关部门的
监管体系之外。