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　　首先，托育服务
需求旺盛与
供 给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5 个的目标尚存很大差距。