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　　发展普惠托育服务
， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张 本波提出
，

 一方面

，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠  机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。