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其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，
各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。