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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力
度 ， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 
开办成 本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。