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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高 成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济 研究 院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面

，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。