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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼
儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2 021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“
十四五”期末 4.5
个的目标尚存很大差距。