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　　其三  ，托育服务领
域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师 资水平、内外 环境
、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。