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　　其三，
托育服务领域 人才短 缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，

一些非
正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。