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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚
 存很大差距。