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　　发展普 惠托育服务 ，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一  步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成  本。