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　　发展普惠托育服务，要 充分调  动社会力量 
积极性，而社会力  量往往面临高成
本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设  补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。