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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育
需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5 个的目标尚存 很大差距。