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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极  性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院 社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。