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　　其三，托育服 务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。