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　　发展普惠托育服务
， 要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往 面临高成本 压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖 励 补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。