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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运

营 补
贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。