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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规 机构游
离于相关部门

的监管体系之外。