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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千

人口拥有3岁
 以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。