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 其三，托育服务领  域人
才短缺 ， 有效监
管机
 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、
师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐   ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。