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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育
机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。