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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。