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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 

照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于 相关部门的监 

管体系之外。