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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力
度，提  高托位建设补贴 标准，进一 步 降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。