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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 
仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5
个
的目标尚存 很大差距。