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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水  平、 内外环境、照护内容
等，
但在 现实中，各托育 机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。