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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内 
外环境 、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于
相关部门的监管体系之外。