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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
 仅 为6%左 右，  托位供给存在较大缺口
。截至
2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。