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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会
力量往往
面临 高成本压力
，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开  办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营  成本。