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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监管机 制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注  服务
质量，包 括机构资质、师资水平、 内外 环境  、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。