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其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服  务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机


构游离 于相关部门的监管体系之外。