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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 
，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。