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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构
时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，
各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。