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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 
有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年  底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四 五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。