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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴  标准
，进一步 降低 普惠机构
开办成 本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普  惠机构运营成本。