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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量
往 往面临高
成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面 ，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。