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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴幼 
儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿 托位数为

2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。