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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，
 需要  建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资
力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。