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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足  的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 
21年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位  数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。