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其三，托 育服
务领域 人才短缺，有效 监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系
之外。