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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究  院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。