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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入 托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以

下婴
幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚 存很大差距。