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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构
时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，
但在现实中  ， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门
的监管体系之外。