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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服
 务质 量 
 参差不  齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。