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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托 育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。