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首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。