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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6
%左右， 
托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。