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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但
现有托育 机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。