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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
 低普惠机构运营成本。